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Yellen garante que o sistema bancário dos EUA é "sólido" e que a poupança é segura

Secretário do Tesouro comparece esta quinta-feira ao Congresso após intervenção do Silicon Valley Bank e do Signature Bank

PEDRO RIBEIRO/DA EDITORIA/COM EL PAÍS 16/03/2023
A secretária do Tesouro, Janet Yellen, reiterou nesta quinta-feira perante o Congresso os apelos à calma no sistema financeiro norte-americano. Yellen comparece a um comitê do Senado para discutir o plano orçamentário do presidente Joe Biden, mas as notícias dominam após a queda do Silicon Valley Bank e do Signature Bank. Em sua declaração de abertura, Yellen disse: "Posso assegurar aos membros da comissão que nosso sistema bancário continua forte e que os americanos podem confiar que seus depósitos estarão disponíveis quando precisarem deles." Yellen defendeu a garantia de todos os depósitos das duas entidades intervenientes no último fim de semana, garantindo que permite às empresas pagarem seus salários e contas. “É importante salientar que com esta medida não se utiliza nem se põe em risco o dinheiro dos contribuintes. A protecção dos depósitos é da responsabilidade do fundo de garantia de depósitos, que se financia com as comissões cobradas aos bancos”, indicou. É a mesma mensagem que o presidente, Joe Biden, já transmitiu numa breve intervenção na passada segunda-feira. Ao contrário de Biden, que não respondeu às perguntas, Yellen terá de enfrentar alguns senadores que desconfiam do apoio público às instituições financeiras e que certamente criticarão a forma como o Federal Reserve tem exercido a supervisão dos bancos médios, no olho da tempestade. O comparecimento perante o Comitê de Finanças do Senado ocorre em meio à turbulência nos mercados mundiais e preocupações com a estabilidade financeira após a rápida quebra de três bancos regionais dos EUA e os problemas do Credit Suisse Group, que contou com a ajuda do banco central suíço com uma facilidade de liquidez de cerca de 50 bilhões de francos suíços. Em seu discurso, Yellen destacou as "medidas decisivas e contundentes" adotadas pelo Tesouro, o Federal Reserve e o fundo de seguro de depósitos (FDIC) para reforçar a confiança no sistema bancário, de acordo com a intervenção inicial. No discurso de abertura, a secretária do Tesouro defende que as medidas tomadas pelo Governo demonstram o seu compromisso em "garantir que as poupanças dos depositantes continuem seguras" e permitir que os clientes bancários paguem os seus salários e contas. O senador republicano de Idaho, Mike Crapo, que lidera o Partido Republicano na comissão, questionou a decisão das autoridades: "Estou preocupado com o precedente de garantir todos os depósitos", disse ele, descrevendo a medida de apoio como "risco moral".

"Os nervos certamente estão à flor da pele agora", disse o senador democrata Ron Wyden, presidente do comitê. "Uma das medidas mais importantes que o Congresso pode tomar agora é garantir que não haja dúvidas sobre a plena fé e crédito dos Estados Unidos", disse ele, referindo-se ao aumento do teto da dívida, pendente de aprovação pelo Congresso. .

Risco para o primeiro banco republicano

De fato, os nervos continuam entre os investidores, especialmente em relação aos bancos de médio porte. O First Republican Bank, 14.º maior banco dos Estados Unidos, o First Republic Bank, com sede em São Francisco, continua em destaque e esta quinta-feira a cotação das suas ações despencou para novos mínimos após o rebaixamento da notação de crédito pela S&P e Fitch. O banco mais parecido com o SVB busca uma saída para a crise que pode passar por sua venda para outra entidade ou por um aumento de capital. A Moody's piorou as perspectivas de solvência para o setor financeiro como um todo e colocou meia dúzia de entidades sob vigilância, incluindo o First Republican Bank, para um possível rebaixamento.

O FDIC, enquanto isso, ainda não conseguiu encontrar um comprador para o Silicon Valley Bank ou seus ativos quase uma semana após sua intervenção. Alguns grandes bancos que compraram bancos com problemas na crise financeira de 2008 enfrentaram ações judiciais, críticas e perdas imprevistas, e também parecem relutantes em socorrê-los. Quanto menos se obtiver com a venda do SVB, mais difícil será cumprir a promessa de que os contribuintes não arcarão com prejuízos. Mesmo que as liquidações sejam financiadas com taxa do fundo de garantia de depósitos aos bancos, não há dúvida de que as entidades acabarão repassando-as aos seus clientes, via comissões ou créditos mais caros.

Alguns senadores também alertaram que os clientes estão transferindo depósitos de bancos pequenos e médios para bancos maiores, que consideram mais seguros. Yellen enfatizou que a garantia aos depositantes do SVB e do Signature Bank era justamente para evitar mais vazamentos de depósitos de outras entidades.

Yellen liderou o Federal Reserve de São Francisco durante a crise financeira de 2008 e é ex-presidente do Federal Reserve. Ele destacou nesta quinta-feira o risco que a inflação representa para a economia americana, aparentemente apoiando o banco central a continuar elevando os juros na próxima semana.

A sessão da comissão também discutiu a supervisão do Silicon Valley Bank e do Signature Bank e a necessidade de reformas legais para fortalecer a supervisão. O próprio Biden e vários congressistas democratas estão pedindo um endurecimento da lei, para reimpor os bancos de médio porte com os requisitos Dodd-Frank dos quais foram isentos em 2018. Essa lei, aprovada em 2010, foi uma resposta à crise financeira de 2008. A sua descontração teve o apoio de um dos deputados que lhe deu o nome, Barney Frank, que era agora diretor do interveniente Banco de Assinaturas.

A senadora democrata de Massachusetts, Elizabeth Warren, tem sido uma das mais ativas: “Em 2018, soei o alarme sobre o que aconteceria se o Congresso revertesse as proteções críticas de Dodd-Frank: os bancos assumiriam riscos para aumentar seus lucros e entrariam em colapso, ameaçando toda a nossa economia, e foi exatamente isso que aconteceu", disse ele na terça-feira em um comunicado. “O presidente Biden pediu ao Congresso para fortalecer as regras para os bancos, e estou propondo uma legislação para fazer exatamente isso, revogando o núcleo da lei bancária de Trump”, acrescentou.

O senador Bernie Sanders se junta a essa chamada: “Cinco anos atrás, ajudei a liderar o esforço contra o projeto de lei de desregulamentação bancária que levou à queda do Silicon Valley Bank e do Signature Bank. Agora é a hora de revogar essa lei, derrubar os bancos grandes demais para falir e atender às necessidades das famílias trabalhadoras, não dos capitalistas abutres. Não podemos continuar a ter cada vez mais socialismo para os ricos e individualismo rude para todos os outros", afirmou.

Yellen declarou no último domingo no programa Face the Nation , da CBS , que um resgate completo com dinheiro público não estava em jogo. "Não vamos fazer isso de novo", disse ele, referindo-se à resposta à crise financeira de 2008, que incluiu salvamentos multibilionários de grandes bancos americanos para estabilizar a economia.