As forças policiais na Venezuela estão sendo esvaziadas. Demissões, pedidos de licença e deserções multiplicaram-se nos últimos meses. A crise económica agrava-se, depois de uma recuperação difusa durante 2022, e as polícias vão saindo uma após a outra, das instituições e do país sul-americano, talvez com melhores condições físicas para atravessar a perigosa selva de Darien entre as centenas de milhares de migrantes que tentei este ano. Isso foi feito pelo chefe Omar Rincón, policial local de Caracas, que iniciou a viagem em meados de julho e há uma semana chegou aos Estados Unidos via Arizona. “Esperei mais de um mês que me dessem licença, vendi minha moto, juntei algumas economias e vim”.

Rincón trouxe enlatados, biscoitos e mudas de roupa. Ele pegou barcos, canoas e ônibus; Caminhou por trilhas à noite, esquivou-se da imigração nos países mais complicados no caminho para o norte e chegou à Cidade do México, onde marcou hora para solicitar admissão através do aplicativo CBT One que o governo dos Estados Unidos implementou este ano. processar o enorme fluxo de migrantes que se acumula na fronteira sul. O dinheiro que ele trazia saía de cada parada para pagar transporte, coiotes e guias. Caracas, Cúcuta, Medellín, Necoclí, selva de Darien, Panamá, Costa Rica, Nicarágua, Honduras, “outro país chamado Guatemala”, Tapachula, Cidade do México, Hermosillo, Nogales, Arizona, Nova York, e em breve viajará para Atlanta, onde conseguiu um emprego. “No caminho encontrei seis colegas policiais aguardando suas nomeações, alguns deles pegaram a fera (um trem de carga que atravessa o México e no qual os migrantes embarcam irregularmente para chegar à fronteira). Até agora, do meu grupo, sou o único que já entrou nos Estados Unidos. Acho que tive sorte."

Este grupo de migrantes venezuelanos não só partilha o seu passado uniformizado, mas também as suas motivações para partir. “Tive 15 anos de serviço e tudo estava piorando. Saí para mim, para minha filha”, diz Rincón por telefone. “A interferência da política na polícia complicou as coisas. O salário, as condições, você não tem logística para exercer a profissão como servidor digno”. O fornecimento de uniformes e botas, por vezes até munições num mercado informal, é suportado pelo funcionário em muitas instituições, cujos salários rondam os 20 dólares mensais em média.

O conjunto dos 618 “cursos”

Durante uma das muitas operações realizadas contra a perigosa gangue Koki no bairro Cota 905, no oeste de Caracas, estilhaços de uma granada atingiram outro policial, que prefere não se identificar. A instituição para a qual trabalhava não tinha seguro médico ativo por falta de pagamento, pelo que teve que pagar o tratamento das feridas com os 14 dólares mensais que então recebia. Está nos Estados Unidos há um ano e dois meses, depois de 11 anos de serviço em diversas forças policiais da Venezuela e depois de ter atravessado o Darién numa das épocas mais difíceis, quando os acampamentos das agências humanitárias e a viagem foram feitos em mais de uma semana caminhando.

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Hoje em dia uma de suas filhas percorre o mesmo caminho até o Darién com a mãe e mais tarde seguirá a outra. A migração de policiais venezuelanos é tão grande que eles já formam uma rede nos Estados Unidos. O ex-funcionário diz que está em um grupo de WhatsApp onde existem 618 “cursos” (como se chamam os colegas policiais) da terceira promoção da Universidade Nacional de Segurança Experimental, criada por Hugo Chávez em 2009 para profissionalizar a função policial e massificar o pé da força. Nessa comunidade digital, soube que supostamente no estado de Indiana estão a aceitar ex-policiais migrantes para cobrir o défice nas forças de segurança locais, o que considera uma opção para quem pretende continuar a sua profissão. "Agora, enquanto estou falando com você,

O Governo de Nicolás Maduro fez um enorme investimento em dinheiro e recursos para as forças policiais do país, especialmente para a Polícia Nacional Bolivariana, fundada em 2009 em conjunto com a universidade, com base no princípio da “união cívico-militar-polícia”. como fonte de poder e controle social do chavismo. A base do PNB é composta por cerca de 40.000 funcionários. As forças policiais estaduais e regionais, outrora poderosas e autónomas, estão agora sob a tutela do Ministério do Interior e da Justiça. Com poucas excepções, têm vindo a enfraquecer em recursos e pessoal nos últimos anos, especialmente se forem governados por políticos da oposição, uma vez que o governo central lhes nega os recursos que lhes correspondem. Têm menos poderes e armas para enfrentar o submundo que o PNB, embora o salário precário os iguale.

O advogado e criminologista Luis Izquiel destaca que os salários dos policiais venezuelanos são os mais baixos da América do Sul. E são ainda mais baixos nas forças policiais regionais. “Um policial ganha entre 100 e 20 dólares por mês se estiver começando. Existem prêmios, benefícios, seguros, mas são modestos. Porém, há filas, muitos voluntários que querem aderir ao PNB”. Javier Gorriño, experiente comissário, criminologista e professor universitário, que dirige a área de segurança cidadã da Prefeitura de El Hatillo, uma área de classe média alta no leste de Caracas, concorda com isso. “Os meninos gostam muito do trabalho, mas com os salários não dá para ter família, porque a principal dor de cabeça aqui é a alimentação do dia a dia”, admite.

“É preciso considerar o espírito de aventura de cada policial, a vocação dele implica tudo isso. É por isso que há quem siga caminhos como o Darién, muito na moda entre a polícia, mas há outros que infelizmente tomam o caminho da esquerda, que é o da corrupção, o chamado chocalho (cobrança de subornos em dinheiro, favores ou serviços a comerciantes e particulares), para completar as receitas e até para atenuar as deficiências das instituições, o que leva a uma confusão de valores”.

Esta semana, o prefeito de Maracaibo, Rafael Ramírez, segunda maior cidade do país, localizada em Zulia, estado que faz fronteira com a Colômbia, também reconheceu com preocupação o êxodo. “Nossos policiais são os primeiros que se sentem em condições físicas para partir para Darién. Na semana passada saíram pelo menos 22 agentes, pedem para sair e atravessar o Darién", disse numa conferência de imprensa na qual acrescentou que o número de agentes era insuficiente para proteger a cidade e que com os agentes da polícia activos mal cobrindo 10% do território.

Desprofissionalização e letalidade

“É difícil ter dados sobre o número de policiais ou agentes de segurança que emigraram, porque o Governo não publica essa informação desde 2012”, afirma Rocío San Miguel, advogada e diretora da ONG Control Ciudadano. “Mas é muito evidente que está a aumentar o número de agentes que pedem licença, de agentes policiais que emigram pelas zonas fronteiriças, sobretudo regionais”. O Control Ciudadano distingue como causas, tanto para policiais quanto para militares, “salários insuficientes, estabilidade no emprego, participação política e desprofissionalização”. O diretor Rincón, recém-chegado a Nova York, diz que as gerações que se formam agora não têm expectativas nem chances reais de promoção. "Eles não estão recebendo o treinamento e a disciplina que outros de nós estão recebendo."

Esta desprofissionalização e politização também tem seu correlato em outros números alarmantes que descrevem as instituições policiais venezuelanas como as mais letais da região: 1 em cada 3 homicídios na Venezuela são cometidos por agentes de segurança do Estado, segundo relatório do Monitor de Uso de Força Letal na Venezuela apresentado no ano passado. Soma-se a isso o processo sobre execuções extrajudiciais que estão sendo investigadas pela Missão de Apuração de Fatos ordenada pelo Escritório do Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos, a partir da qual apelaram à supressão do órgão de elite do PNB, as Forças Especiais de Ação (FAES ).

O próprio Maduro declarou que quer trazer 100 mil funcionários para o PNB, uma instituição com filtros “muito amplos” para funcionários graduados, que recebem formação doutrinária chavista. “Na Democracia havia um desenho policial mais fraco, mas com mais dinheiro, os policiais fizeram carreira, tinham seguros fortes e compraram apartamentos”, diz Izquiel. “Agora o número está crescendo, mas muitos funcionários públicos desistem rapidamente ou emigram em busca de opções”. Maduro militarizou completamente todas as funções policiais do país, lembra Izquiel. Isso teve consequências na operação e receios entre os profissionais da carreira policial, com preparação diferenciada. “Um policial passa anos estudando para ser diretor e eles vêm e colocam um soldado nele”, diz o ex-policial reinventado como entregador em Nova Jersey.

Um policial municipal da ativa em Caracas diz que a decepção é generalizada. Ele decidiu tirar férias para poder se dedicar a outras profissões, como mecânica, mas não tem motivação para retornar ao comando. Perderam bônus por procedimentos extraordinários, bônus por filhos ou estudos, dotações e outros benefícios estabelecidos em contratos, manuais e regulamentos trabalhistas, que a administração pública na Venezuela deixou de cumprir. Outros policiais também atuam como entregadores, mototaxistas ou acompanhantes, aproveitando o horário de plantão 24 horas e folga de 48 horas padronizado em diversas instituições para aliviar a carga e administrar o déficit. Em algumas forças policiais começaram a atrasar a concessão de baixas, para impedir o êxodo.