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Peru, um país em queda livre

Dois meses após o autogolpe fracassado de Castillo, Peru não encontra saída para a maior crise política e social dos últimos anos

PEDRO RIBEIRO/DA EDITORIA/COM EL PAÍS 06/02/2023
O Peru é hoje um teatro com vários palcos ou um circo com muitas pistas. Em cada um a função se repete sem alterações, dia após dia. Uma presidente que diz que não vai renunciar e pede ao Congresso que convoque eleições antecipadas. Alguns parlamentares que garantem que querem ir às urnas, mas que derrubam todos os projetos para marcar uma data. Alguns manifestantes fartos da desigualdade, da pobreza, do racismo e que já colocaram 58 vítimas da repressão policial. Algumas forças de segurança com pouco treinamento, baixos salários e péssimas condições de trabalho que reprimem as marchas carregadas até os dentes de armas e sono. E um público, o cidadão, que passou do humor ao drama, à raiva e à descrença até se estabelecer no pior dos estados: a desesperança. O historiador Jorge Basadre disse em 1931 que a Independência do Peru foi feita com uma imensa promessa de uma vida próspera, saudável, forte e feliz. E o tremendo é que essa promessa não foi cumprida em 120 anos. Se Basadre vivesse, ele veria isso em dois séculos também. Há dois Perus que nunca se encontraram. A de Lima, que é um Peru mais branco, mais rico, que se forma em escolas particulares, que compra marcas americanas no shopping Larcomar. Que gere a elite económica, empresarial, política e social com a capacidade que lhe confere um poder adquirido de origem e beneficia punhados de um crescimento económico nacional de notável sucesso na última década.

E depois há o que do clube social em que termina o bairro de Miraflores antes de chegar ao passeio é entendido como o "outro Peru", embora o que seria o outro? É o país do interior, das regiões andinas, do clima da tundra, das ruanas, dos povos nativos, dos chamados índios ou cholos. Dos pobres, dos desconectados, dos marginalizados de um dos maiores crescimentos do PIB da região. São as pessoas que estão sem-abrigo há oito semanas e que não pretendem sair até que aconteça algo que já não se sabe bem o que é, porque um problema com 200 anos não se resolve de uma vez. Desde logo, há duas reivindicações de curto prazo: a renúncia de Dina Boluarte e a realização de eleições gerais.

As dez vozes consultadas para este relatório, embora muito diversas, concordam em uma coisa fundamental: a única saída imediata neste momento é convocar eleições antecipadas, mesmo que isso não resolva fundamentalmente a crise. O analista Gonzalo Banda se imagina sentado com os 33 milhões de peruanos em um ônibus prestes a bater. “Poderíamos apertar o cinto, segurar o assento. Tente minimizar o impacto. A válvula imediata para isso são as eleições.”

Marisol Pérez Tello, advogada e ministra da Justiça de Pedro Pablo Kuczynski, vê as urnas como pelo menos "uma oportunidade" para escolher outros nomes e se pergunta quantas mortes mais serão necessárias até que o Congresso chegue a um acordo. O economista Pedro Francke refere-se a isso como uma "solução de remendo" para a crise, que dá tempo de reajustar a situação. O sociólogo Farid Kahhal resume o momento assim: “O Peru se depara com alternativas, todas ruins, mas algumas piores que outras”.

A crise política do Peru não começou com Pedro Castillo. Anos atrás começou a desconexão entre cidadãos e políticos. A sociedade peruana é órfã desses líderes, não apenas políticos, que às vezes surgem e fazem a maioria se apaixonar. A título de exemplo, nas últimas três eleições presidenciais, Keiko Fujimori, filha do ditador, chegou ao segundo turno graças a um nicho de eleitores firme, mas não muito grande. Cada vez que ele perdeu a presidência no final.

Em 2021 nem Keiko nem Castillo foram ao segundo turno com mais de 20% dos votos. Não se pode dizer que nenhum despertou muitas paixões além de conquistar as suas. Em meio a uma crise total de partidos e lideranças, López Tello aponta o voto antifujimorista como o mais sólido que ainda existe no país. Uma votação que acaba dando a vitória a quem não é Fujimori. “Dá-lhe a vitória, mas isso não significa que dê a governação”, acrescenta.

A governança está fora da janela do Palácio Presidencial há anos. Em quatro anos, o Peru teve seis presidentes. Todos eles acabaram em uma luta amarga com o Congresso, que geralmente os devorou. Os que cercaram Pedro Castillo asseguram que o professor rural vivia obcecado no Palácio com o fato de que os congressistas queriam destruí-lo. Não foi sem razão, pois enfrentou duas moções de censura, mas também nada fez para tomar as rédeas do poder. A terceira moção, que certamente superaria as duas primeiras, seria realizada no mesmo dia em que ele deu um autogolpe improvisado que acabou com sua prisão.

Nessa luta fútil pelo país entre os dois poderes estão agora o presidente e o Congresso, enquanto o "outro Peru" chora seus mortos e a violência continua em muitas regiões, inclusive nas ruas do centro de Lima. Boluarte e o Congresso aprovam a convocação de eleições - no caso da presidente ela teria que renunciar ao cargo - sem fazer um único avanço por semanas. A única vez que os parlamentares concordaram foi em dezembro votar pelo adiantamento das eleições para abril de 2024. Isso significaria que o governo e os parlamentares permaneceriam no cargo por mais 20 meses. Apenas alguns deles, como se vivessem numa realidade paralela, consideram que esta é uma possibilidade no meio da grave convulsão social.

“Este é um país sem cabeça indo para o precipício. Os políticos deveriam dizer 'estamos ouvindo' e renunciar, essa é a saída de curto prazo, mas temos atores políticos que estão longe dessa urgência que a situação exige”, diz o sociólogo Sandro Venturo. O Congresso, com menos de 7% de aprovação, se dedica a votar os projetos eleitorais com a certeza de que não irão adiante. Na semana passada foram votados dois e nenhum chegou a 60 dos apoios, quando para a maioria são necessários 87. Na rua, ninguém acredita que pretende sair, mas ganhar tempo mostrando muita atividade mas zero resultados.

É surpreendente que em dois meses de protestos não se saiba o nome de alguém que exerça algum tipo de liderança, nem social, nem universitária, nem juvenil, nem indígena, nem mesmo usuário do Twitter. Pessoas como Gabriel Boric saíram dos protestos no Chile. Da Espanha nasceu o Podemos, que hoje governa em coalizão. No Peru isso não existe. “É um problema nosso como sociedade civil, somos incapazes de produzir personagens que conduzam alguma coisa”, diz Banda. As pessoas querem eleições, mas quando perguntadas em quem votaria uma porcentagem maior que 70%, elas dizem que não. É um círculo vicioso que leva as pessoas a não esperar nada do Estado e seguir seu próprio caminho. Trabalhe e sobreviva sem demonstrar nenhum interesse por política ou outros. Veja aqueles que protestam e bloqueiam uma estrada como um obstáculo ao seu dia a dia.

Sandro Venturo explica assim: “As pessoas não esperam nada do Estado, que faz com que pessoas bem-intencionadas e com capacidade de liderança liderem microespaços, ninguém olha para a política como um espaço para fazer coisas pelo país. Então as pessoas entram para se beneficiar, alguns idiotas que vêm para roubar e convencer as pessoas de que a política não é uma boa opção. Temos parlamentares que não articulam duas ideias. É difícil, eu não diria isso há dois anos, mas estamos nessa situação."

Os bons e os maus

A presidente Boluarte, que chegou no dia 7 de dezembro com a intenção de terminar o mandato em 2026, já está bem ciente da inviabilidade do projeto. Sua ligação com os cidadãos foi reduzida por dois meses a discursos televisionados que ele oferece de tempos em tempos. Algumas semanas atrás, ele prometeu que os cidadãos "maus" que criam o caos serão punidos. Nessa divisão de nós e dos outros, também há bons e maus.

A ferida aberta deixada pela década de 1980 na sociedade peruana, com o terrorismo do Sendero Luminoso, ainda não foi curada. É comum que qualquer manifestação ou reivindicação social que leve sua luta às ruas seja considerada um ato violento. Os manifestantes são acusados ​​de serem terroristas e de serem liderados por grupos criminosos ou por remanescentes do Sendero Luminoso. Nestes dias, tornou-se popular a frase de um porta-voz do Integrity Collective, uma associação de cidadãos comprometidos com o desenvolvimento do Peru, segundo seu site. “E se há mortes por crimes, então esses mortos estão muito mortos”, disse Jorge Lazarte. Horas depois, ele twittou: "Tinha que ser dito e foi dito".

“Estamos longe de ser uma sociedade reconciliada quando você chama todo mundo que se manifesta de terrorista. Também há muitas vozes desesperadas porque já perderam tudo”, diz López Tello. Álvaro Vargas Llosa, jornalista, escritor e filho do Prêmio Nobel, garante desde Paris que além das pessoas bem-intencionadas e pacíficas nas ruas, pessoas que expressam seu cansaço com a desigualdade, existem setores radicalizados que, desde a autodestruição de Castillo -golpe, organizado de diferentes pontos do país "um golpe violento" para acabar com o governo Boluarte e "provocar as forças da ordem" para gerar uma tragédia como a atual, com quase 60 mortos. Para Ventura, o que vemos hoje é "uma dramática reiteração dos últimos anos",

A resposta do Estado contra esse vandalismo, não generalizado na maioria das marchas, foi uma repressão brutal que causou a maioria das mortes nas regiões do interior do país (apenas uma morreu em Lima) por balas ou tiros. Como disse o presidente, é a resposta das forças de segurança contra os “maus” cidadãos. E quem dispara gás lacrimogêneo a poucos metros de alguns manifestantes pacíficos causando uma morte?

César Cárdenas, advogado especializado em direitos humanos, liderou uma equipe de trabalho do Ministério do Interior em 2017 para melhorar os serviços policiais nas delegacias. Ele visitou várias delegacias do país e constatou que, em geral, se esquece que a polícia é um órgão civil e não militar.Com um salário de US$ 825 mensais (do qual devem ser retirados os benefícios), os policiais que ingressam recebem pouco treinamento e condições de vida em delegacias que às vezes beiram a miséria. Cárdenas destaca a "desconexão absoluta" da polícia com os habitantes do interior. As convocações do corpo são feitas mais nas áreas do norte, de forma que quando os agentes são deslocados para outras áreas existe um muro intransponível entre eles. Para os agentes, seu destino é “punição”; para os cidadãos, eles são indivíduos com voz militar que não entendem sua visão de mundo.

Macroeconomia, a única coisa que sustenta

Em meio ao caos, só um navio se mantém à tona no Peru, por mais difícil que pareça: a economia. Embora até isso comece a mostrar sinais de fraqueza. Esta semana, a agência de classificação Moody's rebaixou a classificação do país de estável para negativa pela primeira vez em 20 anos devido à instabilidade política. A economia acorrentou três décadas de crescimento econômico e em meio a dados animadores, surge um nome que se repete por toda parte como o do mago das finanças, o diretor do banco central, Julio Velarde, que assumiu o cargo em 2006. Nem um único presidente do país , e muitos já passaram, se atreveu a mover sua cadeira, nem mesmo Castillo. O banco conseguiu manter o equilíbrio fiscal e se concentrou em sustentar o valor do sol peruano. E embora este ano sofra de inflação como a maioria dos países do mundo,

Esse crescimento, nas mãos de um Estado incapaz, não permeia todas as camadas da sociedade. Durante a pandemia, em 2020, o Peru passou de 20% para 30% da população vivendo na pobreza. Em 2021 foi de 26%, mas espera-se que volte a crescer em 2022 devido à inflação.

Toda essa desigualdade continua alimentando a raiva nas ruas. A isso se soma o desdém dos parlamentares, que se recusam a dar uma trégua na crise convocando eleições o quanto antes. As mensagens do presidente, que minimiza a maior crise do país em uma década, fabulando que os bons peruanos que querem a paz são mais do que os "maus" que estão incendiando o país.

Gonzalo Banda, arrasado com a situação como outras vozes que foram indagadas, pensa que talvez fosse necessário um "drama autêntico" para unir a sociedade peruana de uma vez por todas: o abismo de uma ditadura, um grave problema econômico...

- 60 mortos não é um drama?

-Os mortos unem uma parte do Peru. Mas nem mesmo isso, que é bárbaro, nos une. Os mortos não são suficientes para as pessoas: eles foram tão longe que não são meus mortos, são seus mortos, estamos bem aqui.