A Venezuela vota este domingo no referendo consultivo sobre a histórica disputa territorial que mantém com a vizinha Guiana sobre o Essequibo , um território de selva sob jurisdição guianense que é maior do que as reivindicações de Portugal e Caracas. O clima é de tensão e incerteza. Esta é uma questão com a qual o chavismo levantou a bandeira da soberania com a qual, em outras ocasiões, abriu frentes políticas internacionais que lhe permitem navegar nas suas marés internas. Mas esta é, talvez, a ocasião em que ele foi mais longe. O Governo lançou uma enorme campanha nacionalista para promover um mapa da Venezuela que acrescenta o território de 160.000 quilómetros quadrados - rico em petróleo e minerais - da Guiana Esequiba, o que equivale a dois terços deste pequeno país e que ambas as nações reivindicam para si. .

Nicolás Maduro entrou numa intensa campanha eleitoral nacionalista, enquanto a oposição conseguiu unir-se em torno da candidatura de María Corina Machado eleita nas primárias que tiveram sucesso para enfrentá-lo nas eleições presidenciais de 2024. Outdoors, concertos, merchandising , comícios militares, publicidade incessante nas redes sociais que exige Essequibo para a Venezuela.

Do outro lado da fronteira disputada, criou-se uma narrativa de guerra com movimentos mais explícitos. Há poucos dias, o presidente da Guiana, Irfaan Ali, em uniforme militar, esteve na área disputada, a poucos metros da fronteira com a Venezuela, hasteou a sua bandeira numa pequena colina e ali passou uma noite com os seus militares.

Um novo movimento no conselho ocorreu esta sexta-feira no Tribunal Internacional de Justiça da ONU, com sede em Haia, ao qual a Guiana recorreu para resolver a controvérsia e onde solicitou a suspensão da consulta popular venezuelana por ser considerada uma ameaça. O chavismo considerou uma vitória que a organização não tenha suspendido explicitamente o processo, embora o tribunal das Nações Unidas tenha reiterado as suas advertências a Caracas “para não fazer nada que modifique a situação no território que a Guiana de facto administra e controla”. fica determinado o mérito da disputa pelo território analisado pelo tribunal, que é, justamente, a validade da fronteira defendida pela Guiana. Os magistrados também manifestaram preocupação com uma das questões levantadas na consulta. Na decisão judicial, o tribunal de Haia pede às partes que se abstenham de qualquer ação que possa agravar ou ampliar o litígio.

O referendo de domingo é um referendo consultivo que fez soar o alarme desde que foi anunciado, um dia depois de a oposição venezuelana ter realizado primárias que superaram as expectativas de participação. A gravidade pode estar em algumas das cinco questões colocadas aos venezuelanos neste domingo, quando todos os centros de votação do país foram abertos e o chavismo também aproveita para medir a sua força para mobilizar o eleitorado.

A quinta questão é a que mais suscita suspeitas, pois com ela o Governo busca obter autorização popular para criar um Estado no território disputado e dar identidade venezuelana a pouco mais de 125 mil pessoas que vivem naquela faixa de selva e que já estão Guianense. Isto foi interpretado como uma ocupação da área em questão com o apoio dos votos e alguns analistas internacionais consideram que está sobre a mesa a possibilidade de eclosão de um conflito armado na América Latina.

“Nunca antes houve tanta tensão entre a Guiana e a Venezuela como agora”, diz com preocupação Rocío San Miguel, especialista em segurança e defesa e diretora da organização Controle Cidadão. Pelo menos não desde a rebelião de Rupununi em 1969, na qual um grupo separatista de ameríndios pediu apoio à Venezuela para criar um distrito independente na porção sul do Essequibo e foi repelido pelas Forças Armadas da Guiana.

Política interna

As questões do referendo contam parte desta velha história que o chavismo agora tirou a poeira. A primeira visa rejeitar o fundamento do argumento da Guiana para obter o tratamento que é a fronteira traçada na Sentença Arbitral de Paris de 1899, numa decisão considerada fraudada e parcial em favor dos ingleses que, com a criação da Guiana Britânica em 1831 , passou a ocupar um território - maior que países como Inglaterra ou Cuba - que embora estivesse nos mapas da antiga Capitania Geral da Venezuela desde 1777, a Espanha não tinha povoado e explorado e depois da independência, uma Venezuela em ruínas ele não estava uma posição para possuir qualquer um deles.

A segunda é validar a base do argumento da Venezuela: o Acordo de Genebra de 1966, patrocinado pelas Nações Unidas, como único quadro para resolver o conflito territorial e que estabeleceu mecanismos pacíficos que não produziram resultados e que meio século depois terminaram. no Tribunal Internacional de Justiça, depois que a Guiana entrou com uma ação judicial em 2018, que o tribunal admitiu dois anos depois. Neste julgamento será determinada a validade da Sentença Arbitral de 1899.

O analista venezuelano San Miguel alerta que este processo pode ter consequências não só no cenário internacional, mas também na política interna. Para o advogado, o referendo pode se tornar um instrumento de discriminação entre “patriotas ou traidores”, como aconteceu durante o Governo de Hugo Chávez com a chamada Lista Tascón, o que foi feito com a divulgação dos dados de quem assinou para revogar o ex-presidente Chávez. Essas informações foram utilizadas para perseguir, fazer demissões e filtrar fidelizações na Administração Pública. A tensão sobre esta possibilidade já está nas ruas, nas conversas do quotidiano, em que as pessoas debatem se devem ou não votar e como esta decisão as pode afectar.

“No dia 4 de dezembro não haverá guerra”, diz San Miguel. “Mas o conflito com a Guiana será diretamente proporcional aos perigos que o Governo enfrenta no caminho para as eleições presidenciais de 2024.” Várias das questões do referendo propõem “opor-se por todos os meios” às ações da Guiana, o que pode tornar-se um cheque em branco para o Governo, diz o especialista, ordenar uma mobilização nacional para suspender as eleições.2024, uma rota de fuga à possível perda do poder se for obrigado a autorizar todos os candidatos e a fazer mais concessões para que estas sejam eleições competitivas. “Isso poderia acontecer na Venezuela se um botão fosse pressionado para exacerbar qualquer confronto militar na fronteira que levasse à declaração do estado de emergência.”

A geopolítica internacional coloca a Venezuela em desvantagem num cenário como este, em que a Guiana é apoiada por potências como os Estados Unidos e o Reino Unido e até pelo vizinho comum Brasil. A partir de 2015, a Guiana começou a conceder concessões marítimas de petróleo nas águas do Essequibo, uma exploração recente que em breve tornará este pequeno país sul-americano o mais rico da região em termos de rendimento per capita.

Outra das questões que as consultas abordam tem a ver com a alegação da Venezuela de que o tribunal da ONU não tem jurisdição neste caso e com a terceira questão espera contar com o apoio popular para levar a cabo as suas ameaças de abandonar este órgão internacional de justiça. . “Este é o maior erro que a Venezuela pode cometer, porque este é o espaço onde pode apresentar provas e alegações”, afirma o especialista. O tribunal concedeu até abril de 2024 para que a Venezuela apresentasse um relatório escrito sobre a sua posição sobre a Sentença Arbitral de Paris e os limites. Em 2025, o tribunal poderá decidir as fronteiras e, se a Venezuela recuar, a Guiana certamente assumirá a liderança.

Mas o referendo foi o avanço com que Maduro enfrentou a mobilização ocorrida nas primárias, nas quais María Corina Machado venceu com 92% dos votos. A líder da oposição também levantou a voz contra o referendo, devido aos danos que poderia causar à Venezuela na sua defesa no TIJ. Por isso também tem sido criticada pelo chavismo, que transformou a questão numa cruzada patriótica pela soberania.

A participação de Machado nas eleições presidenciais, mesmo sendo candidata unitária, está suspensa devido à sua inabilitação. O recente mecanismo de habilitação de candidatos, anunciado nas redes sociais pelos facilitadores da Noruega, que impõe uma série de compromissos aos interessados ​​em ter os seus casos analisados ​​pelo Supremo Tribunal, cruza um pouco as questões. Eles são convidados a participar no processo de “honrar e defender a pátria” e de “salvaguardar e proteger a soberania e a integridade territorial”.