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Política na Colômbia ainda é coisa de homem

Dos 19 candidatos presidenciais, apenas quatro são mulheres. No Congresso, menos de 20% das cadeiras são ocupadas por políticos

PEDRO RIBEIRO/DA EDITORIA/COM EL PAÍS 16/02/2022
Cecilia López é, aos 78 anos, uma das mulheres que melhor conhece os meandros do poder colombiano. Licenciada em Economia e com duas pós-graduações, dedicou grande parte da sua vida à política. Ela sempre foi uma estranha em um mundo dominado por elites, castas e homens. Ela tentou três vezes ser candidata à presidência do Partido Liberal. E três vezes ele caiu em uma realidade impossível. A última tentativa foi em 2010, depois de se tornar a senadora estrela por seus debates contra o ex-presidente Álvaro Uribe. Agora estou pronta, pensou ela. Ele estava errado novamente. "[César] Gaviria [o presidente do Partido Liberal] fechou as portas no meu nariz", diz ele agora. López renunciou ao partido e abandonou a política. Uma década depois desse episódio , a Colômbia está mais uma vez imersa em outra corrida eleitoral. No cenário político nacional incerto, há apenas uma certeza. O próximo presidente será um homem novamente. Dos 19 políticos com aspirações, apenas quatro são mulheres e três deles nem sequer têm a possibilidade de formalizar uma candidatura, diluída em coligações em que os homens lideram as sondagens. Quando López sonhou, no início dos anos 2000, com uma inércia retorcida, um repórter perguntou se ela ainda não havia percebido que ser senadora era seu teto de vidro. Agora ele faz. "E hoje é o mesmo", diz ele.

A ONU alertou em um relatório recente sobre a disparidade de gênero na Colômbia que quando a participação não depende de uma decisão administrativa (lei de cotas), mas do voto popular, as mulheres acabam notavelmente sub-representadas. Legalmente, o país tem feito progressos notáveis. Em 2000, foi aprovada uma lei de cotas que exige que 30% dos altos cargos públicos sejam ocupados por mulheres. De fato, o atual gabinete de Iván Duque começou igual, embora hoje haja seis ministras em 18. Em dezembro passado, o Senado aprovou uma reforma da lei eleitoral que exige que as listas partidárias tenham igualdade entre homens e mulheres, mas pendente um pronunciamento do Tribunal Constitucional, necessário à sua homologação, a sua aplicação depende do empenho das partes. Transparência para a Colômbia apontou em dezembro que nas listas preliminares para o Congresso, as mulheres dificilmente ultrapassam 40%. Um percentual que, depois de passar pelas urnas, é drasticamente reduzido.

Fazer parte de uma lista não garante acesso ao poder. Na Colômbia, a maioria das listas é aberta, ou seja, cada eleitor escolhe seus candidatos. Na legislatura que está prestes a terminar, dos 270 cargos eleitos no Congresso, apenas 55 são mulheres, 19,7%, dez pontos percentuais a menos que a média da América Latina e Caribe e também distante da média global, que é de 24,5% , de acordo com dados de 2019 da ONU Mulheres. A nível territorial, o quadro é semelhante. Nas últimas eleições, foram eleitas 132 prefeitas, menos de 15% de todos os prefeitos do país.

A cientista política Sandra Borda, depois de anos na universidade e trabalhando como colunista, decidiu "agir". Ela é candidata ao Senado pelo recém-ressuscitado partido Novo Liberalismo. “Estou em uma lista fechada e paritária que reconhece que essas desigualdades existem, então não cabe a nós sair e buscar nossos votos, as pessoas votam em toda a lista. Há muitos partidos que fazem listas abertas, claramente em detrimento de nossa participação, e incluem mulheres que estão diretamente ligadas a políticos homens: tias, primas, esposas”.

As festas tradicionais são um dos principais entraves. Organizações ligadas a castas que administram a política há décadas e até legam poder de pais para filhos, com parentes e amigos que acabam tecendo sua rede por meio de todos os órgãos do Estado. Suas chances de obter financiamento e controle sobre milhões de votos são imensas. As cotas às vezes são tratadas em benefício próprio. “Agora eles colocam as herdeiras dos clãs políticos do país e fecham o espaço para todas as mulheres que não têm esses votos de origem”, lamenta López, que vê ali um teto de vidro grosso para mulheres preparadas para a política, mas sem opções. “Existem muitas políticas que nos fazem sentir vergonha, como a presidente do Congresso [acusada de plagiar sua tese e centro de inúmeras polêmicas]. O que ela está vestindo? Votos".

Desigualdade econômica

São nestas eleições para o Congresso que, pela primeira vez na história do país, se apresenta um grupo político feminista . "Vimos que não havia oportunidades nos partidos, por isso fizemos a nossa jogada", explica Elizabeth Giraldo, chefe da lista do Senado pelo Estamos Prontos. O candidato denuncia, além da lógica dos partidos tradicionais, problemas estruturais subjacentes que as esferas de poder não tocaram. Desigualdades econômicas: em 2018, o percentual de mulheres pobres era 18% maior que o de homens. E desigualdade de papéis: em 2017, as mulheres gastaram em média pouco mais de sete horas por dia em trabalhos domésticos e de cuidados não remunerados, em comparação com pouco mais de três horas em média para os homens.

Giraldo sustenta que pensar apenas em nomes para preencher as listas ou percentagens não resolve o problema subjacente. Esse é o debate que López tenta agora suscitar de seu lugar como colunista em vários meios de comunicação. “Desde que aquela imagem que nascemos para cuidar não seja quebrada, eles veem tudo o que fazemos como secundário. As mulheres cada vez mais invadem os espaços acadêmicos e chegam ao mercado e os estrangulam, entende-se que seu trabalho é cuidar e subsidiar o mundo. Uma coisa é amor filial e outra é atividade, a responsabilidade do cuidado é uma responsabilidade social”, sustenta. Lá ela vê o “núcleo” que impede as mulheres colombianas de terem autonomia econômica para terem poder político.

Falta menos de um mês para as consultas nas coligações que definirão os candidatos à presidência. Três das quatro mulheres que estão atualmente na corrida presidencial, cujo primeiro turno será em 29 de maio, não alcançarão a candidatura, segundo todas as pesquisas. Ingrid Betancourt permanecerá, como candidata sem coligação do partido Oxigênio Verde, mas mal ultrapassa os 7% na intenção de voto. Os políticos mostram cada vez mais seu desconforto quando questionados sobre a ausência das mulheres. A maioria se defende prometendo que, se vencer, nomeará um vice-presidente. Mulheres em segundo lugar.